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　　根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。對(duì)稅務(wù)部門而言，企業(yè)的工資發(fā)放信息將更加全面、精準(zhǔn)、透明，意味著征收力度更大、制度更嚴(yán)。就受沖擊的行業(yè)來看，勞動(dòng)密集型行業(yè)受到的影響可能最大。包括服務(wù)業(yè)中的酒店、物流、餐飲、快遞以及傳統(tǒng)制造業(yè)等首當(dāng)其沖。在勞動(dòng)密集型行業(yè)中，人工成本占到企業(yè)總成本比例較高，通常會(huì)達(dá)40%甚至更高。這項(xiàng)方案的實(shí)行具體對(duì)企業(yè)會(huì)有哪些影響呢？
　　1、部分企業(yè)用人成本提高
　　養(yǎng)老金入稅前，有些用人單位為了節(jié)約用人成本，不給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，或者按最低繳納基數(shù)來繳納，社保部門很難核對(duì)。但是入稅后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅數(shù)據(jù)與養(yǎng)老金繳費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入“金稅三期”稅務(wù)征收監(jiān)管系統(tǒng)，養(yǎng)老金繳納登記、申報(bào)、基數(shù)核定、征收等每個(gè)環(huán)節(jié)都將具有完善的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。另外通過征管企業(yè)所得稅和在“金稅三期”系統(tǒng)中申報(bào)個(gè)人所得稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以全面掌握企業(yè)員工的薪酬信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老金和納稅數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，企業(yè)很難做假，只能按照規(guī)定繳納。對(duì)于這樣的企業(yè)而言，用人成本相較以前，大幅度提高。
　　2、違規(guī)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)大養(yǎng)老金入稅前，若勞動(dòng)者與用人單位就養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)低或者未繳納養(yǎng)老金事宜產(chǎn)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者向相關(guān)部門投訴，工作人員通常只要求用人單位提供員工花名冊(cè)與工資發(fā)放記錄，并根據(jù)實(shí)際情況要求用人單位補(bǔ)繳養(yǎng)老金和滯納金，很難核查企業(yè)賬目。入稅后，稅務(wù)稽查部門除了要求用人單位提供職工花名冊(cè)與工資發(fā)放記錄外，還會(huì)要求用人單位財(cái)務(wù)部門自我核查職工薪酬、職工教育經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、工會(huì)費(fèi)等費(fèi)用核算是否準(zhǔn)確，個(gè)人所得稅與企業(yè)所得稅是否如實(shí)申報(bào)扣繳等。同時(shí)，“金稅三期”對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、支出、納稅金額、納稅基數(shù)等不匹配的情況會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)警報(bào)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查。養(yǎng)老金入稅前，若社保機(jī)構(gòu)查到用人單位少繳或未繳養(yǎng)老金情況，也無法采取強(qiáng)有力的措施，但稅務(wù)機(jī)關(guān)是專職組織收入的政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有獨(dú)立的征收體系，征收能力強(qiáng)大，金稅三期工程能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)征管數(shù)據(jù)應(yīng)用的大集中，大大提
　　高征繳效率。只要企業(yè)核定了申報(bào)基數(shù)和期限，就按照稅種的申報(bào)嚴(yán)格監(jiān)管，不按規(guī)定申報(bào)，不僅影響信用，企業(yè)在財(cái)政補(bǔ)貼、融資授信、政府采購(gòu)等項(xiàng)目均可能收到限制或禁止，甚至可能限制開票。
　　養(yǎng)老金入稅后，大大提高了違規(guī)企業(yè)的繳納基數(shù)，而企業(yè)欲降低養(yǎng)老金成本，企業(yè)可以合理規(guī)劃內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、靈活企業(yè)用工模式，尋求有效的方案控制用人成本。
　　1、推進(jìn)智能技術(shù)、減少人工成本
　　人工智能、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能，人工智能代替原始人力，全行業(yè)用人減少是大勢(shì)所趨。企業(yè)要在夾縫中求生存，就必須順應(yīng)時(shí)代的潮流。面對(duì)用人成本的增加，企業(yè)可以引入先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，減少人工需求。并且企業(yè)要對(duì)員工崗位進(jìn)行精細(xì)化設(shè)置，縮減用工規(guī)模，一人能做的工作絕不留用兩個(gè)，精細(xì)籌劃崗位，做到每一個(gè)崗位的員工都是不可或缺的，正所謂每一分錢都要花在刀刃上。比如本人所在企業(yè)福建南平太陽電纜股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：太陽電纜）就采用了智能技術(shù)-機(jī)器人，之前使用的舊生產(chǎn)設(shè)備，一條生產(chǎn)線要配備兩名工人，改換機(jī)器人后，一條生產(chǎn)線僅需要1名工人進(jìn)行操作，人工成本降低了一半，還減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，并且有效提升了電纜的品質(zhì)，做到了一舉兩得。當(dāng)然引進(jìn)人工智能代替工人崗位這種方式并不適用所有的企業(yè)，此種方式主要適用于崗位可替代性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域具備成熟機(jī)械化條件的企業(yè)。
　　2、靈活用工形式
　　用人單位可以采用非全日制用工，在非全日制用工情形下，企業(yè)僅需為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)，不需要為勞動(dòng)者繳納除工傷保險(xiǎn)外的五險(xiǎn)一金。非全日制用工雙方可以隨時(shí)終止勞動(dòng)合同，用人單位可不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由于企業(yè)無需為非全日制勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老金，用人成本相對(duì)較低，但這種用工形式無法在所有崗位實(shí)行。同時(shí)還因受制于用工時(shí)長(zhǎng)，還可能產(chǎn)生用工人數(shù)增加、招聘成本增加、兼職人員薪酬計(jì)算及工資發(fā)放工作量增加的弊端。此外，兼職人員對(duì)企業(yè)的歸屬感較差，若企業(yè)大量使用兼職人員，可能影響公司的組織架構(gòu)。但是對(duì)于餐飲類等勞動(dòng)密集型企業(yè)，靈活使用鐘點(diǎn)工、臨時(shí)工的操作性強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)明顯。針對(duì)養(yǎng)老金入稅這一方案的實(shí)行，我認(rèn)為非但未加重我公司的負(fù)擔(dān)，反而為
　　我公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了更公平的平臺(tái)。太陽電纜是2009年在深圳證券交易所上市，養(yǎng)老金的繳納自始至終按照國(guó)家規(guī)定完成。養(yǎng)老金入稅前，存在同行業(yè)未按規(guī)定為員工繳納養(yǎng)老金，而我公司繳納的費(fèi)用更高，企業(yè)利潤(rùn)隨之降低。但養(yǎng)老金入稅后，大家都按照國(guó)家規(guī)定繳納，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)更公平了。
　　作者：馮雅蘭
　　方志祥點(diǎn)評(píng)：答題從推進(jìn)智能技術(shù)、減少人工成本；靈活用工形式兩方面做出應(yīng)對(duì)，兩方案有參考意義，但對(duì)大部分企業(yè)的實(shí)用性不大或風(fēng)險(xiǎn)很大。